TĒMAS

"Partneri" ieslodzīti REDD? Teritoriālo tiesību zaudēšana ar “REDD” un “Sociobosque / Sociopáramo”



We are searching data for your request:

Forums and discussions:
Manuals and reference books:
Data from registers:
Wait the end of the search in all databases.
Upon completion, a link will appear to access the found materials.

Autors Ivonne Ramos

REDD (mežu izciršanas un mežu degradācijas radīto emisiju samazināšana) ir mehānisms, ar kura palīdzību valstis un ziemeļu piesārņojošās nozares, kas tālu nemazina piesārņojošo gāzu emisijas, palielina tās. Vai ir iespējams, ka mēs pieļaujam, ka, aizbildinoties ar "vides aizsardzību", daži viltotāji, kuru alkatībai nav robežu, mūsu valstīs piemēro tā sauktos REDD projektus, kuru mērķis joprojām ir atņemt pamatiedzīvotājiem viņu pamatlīdzekļus izdzīvošana?


REDD, Socio Bosque un Socio Páramo nozīmē teritoriālo tiesību zaudēšanu, kas cilvēkiem ir attiecībā uz teritorijām, mežiem, ūdeni un bioloģisko daudzveidību, kā arī par senču zināšanām. Viens no programmas Socio Bosque / Socio Páramo mērķiem ir pozicionēt Ekvadoru kā vides pakalpojumu sniedzēju starptautiskajā tirgū.

Lai Apvienoto Nāciju Organizācijas REDD mehānismos risinātu sarunas par oglekļa, ūdens un bioloģiskās daudzveidības jautājumiem, Vides ministrijai ir jāatbilst noteiktām prasībām, piemēram, jāizstrādā kopīgs REDD nacionālais plāns, vietējo organizāciju apstiprinājums un ar juridiski saistošiem asociācijas nolīgumiem jānodrošina komercializējamo pakalpojumu īpašumtiesības.

Tikai šādā veidā pašreizējā Ekvadoras valdība plāno piekļūt ANO REDD līdzekļiem (Apvienoto Nāciju Organizācijas piešķirtie 4 miljoni dolāru). Lai izpildītu saistības, valdībai ir jāpaātrina atbilstošu likumu izstrādes procesi REDD piemērošanai: Vides organiskais kodekss, Konstitūcijas 74. panta sekundārais regulējums par vides pakalpojumiem un, protams, Pielikuma papildināšana. tādi likumi kā Sabiedriskā drošība, kas garantētu, ka apdraudējumu gadījumā var iejaukties arī apgabalos, kas ienāk vides pakalpojumu tirgū, kas klasificēts stratēģiskās nozarēs.

Pirmais posms ANO REDD projekta projektos noteica, ka līdz 2013. gadam Ekvadorai būtu jāpabeidz REDD mehānisma ieviešana. Tas nozīmē tā sauktā “gatavība REDD” (gatavība - gatavība - REDD) pielietošanu, iesaistot vietējās iestādes un dalībniekus. Paredzams, ka līdz 2014. gadam iestādēm un vietējiem dalībniekiem būtu plaši jāpopularizē REDD. Tas nozīmē izlikties pamatiedzīvotāju līdzdalību, izstrādājot informācijas procesu kopienām un vietējiem dalībniekiem.

Bet mēs visi zinām, kā notiek šie procesi, kas tikai apstiprina jau pieņemtos lēmumus. Vides ministrija pieprasa apstiprināt svarīgas valsts pamatiedzīvotāju organizācijas, piemēram, CONAIE un tās reģionālās organizācijas, kas iegūtas sanāksmēs, lai sniegtu tikai informāciju par REDD plāniem un projektiem.

Kas ir REDD?

REDD (mežu izciršanas un mežu degradācijas radīto emisiju samazināšana) ir mehānisms, ar kura palīdzību valstis un ziemeļu piesārņojošās nozares, kas tālu nemazina piesārņojošo gāzu emisijas atmosfērā, palielina tās. Tas viss sabiedrībai rada priekšstatu, ka ar šo formulu tiek aizsargāta vide.

Klimata pārmaiņu sanāksmē Kankunā, Meksikā 2010. gada decembrī, kā jau bija paredzēts, rūpnieciski attīstītās valstis nesaņēma saistošu vienošanos par siltumnīcefekta gāzu emisiju samazināšanu. Tika iezīmēts ceļš uz REDD sasniegšanu, kas ļauj pasaules mežus iekļaut oglekļa tirgū kā nepatiesu klimata pārmaiņu risinājumu.

Bez kauna, Apvienoto Nāciju Organizācija norāda, ka REDD ir mēģinājums radīt finansiālu vērtību no mežos uzglabātā oglekļa - tas nozīmē radīt jaunu preci, ko laist finanšu tirgū. Turklāt tiek pievienots pluss, jo REDD + pārsniedz mežu izciršanu vai degradāciju un ietver saglabāšanu un tā saukto “ilgtspējīgu mežu apsaimniekošanu un meža oglekļa uzglabāšanu”. Pēdējo var pat interpretēt kā plantāciju pieaugumu, jo “meža” definīcija Apvienoto Nāciju Organizācijā ietver meža plantācijas.

REDD + projekts atbalsta ne tikai atmosfēras privatizāciju, bet arī pakļauj dienvidu valstis jauniem mežu un bioloģiskās daudzveidības piesavināšanās veidiem. Tādā veidā teritoriju kontrole nonāks piesārņotāju, oglekļa tirgus spekulantu vai vides pakalpojumu tirgotāju rokās.

Likumi Ekvadorā kļūst par REDDes

Valstī Vides ministrija veicina Ekvadoras ANO-REDD nacionālo programmu (PNE), kuras mērķis ir konsolidēt sagatavošanās posmu REDD + mehānisma izstrādei Ekvadorā.

Viens no sagaidāmajiem PNE rezultātiem ir politikas un instrumentu izstrāde REDD ieviešanai. Saskaņā ar Ekvadoras Nacionālās programmas dokumentu Vides ministrija "vada" procesu, lai definētu atbilstošos noteikumus, regulētu Konstitūcijas 74. pantu, kas nosaka, ka "Vides pakalpojumi netiek pakļauti apropriācijām; tā ražošanu, nodrošināšanu, izmantošanu un izmantošanu regulēs valsts ”. 30. punktā PNE saka:

“Konstitūcijas 74. pants aicina valsti regulēt vides pakalpojumu (SA) ražošanu, nodrošināšanu, izmantošanu un izmantošanu. Kaut kādā veidā var apgalvot, ka Konstitūcijā SA piešķirtais raksturs ir līdzīgs tam, kāds tiek piemērots tādiem valsts stratēģiskajiem resursiem kā ogļūdeņraži un minerāli. Tas atzīst vides pakalpojumu stratēģisko raksturu par viņu ieguldījumu ekonomikā un sabiedrībā kopumā ”.

Saskaņā ar PNE 32. punktā ir skaidri norādīts, ka ministrijas mērķi ir regulēt vides pakalpojumus, no kuriem 3 ir izvirzīti par prioritāti: “hidroloģiskā regulēšana, tostarp plūsmas regulēšana, zemes nogruvumu un plūdu riska samazināšana, nogulumu un erozijas samazināšana , ūdens kvalitātes uzturēšana un ūdens nesējslāņu piepildīšana; 2) tādu dzīvotņu nodrošināšana, kas atvieglo bioloģiskās daudzveidības saglabāšanu un ilgtspējīgu izmantošanu; (3) siltumnīcefekta gāzu regulēšana, piemēram, oglekļa un citu siltumnīcas efektu izraisošo gāzu fiksēšana un uzglabāšana ”.

Neraugoties uz lielo atšķirību, veģetācijas bioloģiskā daudzveidība, ūdens un ogleklis tiek ārstēti tāpat kā neatjaunojami resursi, piemēram, eļļa un minerāli.

Bioloģiskā daudzveidība ir plašs jēdziens, kas ietver:

* Gēni un visa šķirne, kas pastāv vienā un tajā pašā sugā. Šeit ir iekļauta visa Ekvadoras bagātīgā agrobioloģiskā daudzveidība: sēklas un dzīvnieku sugu reprodukcijas pamati, visi elementi, no kuriem atkarīga tautu iztika.

* Suga. Tajos ietilpst liels skaits noderīgu sugu, kuras tiek izmantotas ražas novākšanas, medību vai zvejas procesos un kurām ir ļoti liela nozīme populārajā ekonomikā.

* Ekosistēmas, kas ir materiālais dzīves pamats kopienās, kur rodas ūdens, tiek aizsargātas derīgas sugas un kopumā saglabāts ekoloģiskais līdzsvars. Turklāt tie galvenokārt veido tautu, tautību un kopienu teritoriju.

Ar iespējamo regulējumu Konstitūcijas 74. pants ir pretrunā ar tā garu, kas novērš jebkāda veida vides pakalpojumu piesavināšanos. Praksē viņi vēlas panākt piekļuves atņemšanu un privatizāciju, kā arī gūt labumu no ūdens, bioloģiskās daudzveidības un visas veģetācijas, kas satur uzkrāto oglekli, pirkšanas un pārdošanas.


Vēl viens juridisks instruments, kas tam pievienots, ir Vides kodekss, kura projektā cita starpā teikts, ka “Nacionālā vides pārvalde saskaņā ar Konstitūcijas 74. panta noteikumiem izstrādās un ierosinās tā izdošanu papildinošus dokumentus. noteikumus, kas reglamentē tā ražošanu, nodrošināšanu, izmantošanu un izmantošanu. Galvenokārt mēs varam citēt dažus rakstus, kas norāda uz iepriekšminēto: "ekonomisko, kultūras un sociālo stimulu mehānismu izveide cilvēkiem, kopienām, tautām un tautībām, vides pakalpojumu aizsardzībai un uzturēšanai", "tiesībām, kuras tos izmanto un uztur. ekspluatācija atbilst valstij kā tās vienīgajai īpašniecei, ja to nodrošināšana ir atbildīga par trešām personām "," Tiesību noteikšana to tiesību savākšanai, kuras nodrošina tās pašas vadība "," Aizsardzība ekosistēmas, kas sniedz vides pakalpojumus ”.

Kas attiecas uz vides pakalpojumu definīciju, Vides kodekss nosaka tik plašu definīciju, ka vides pakalpojums nākotnē joprojām var būt tāds, kādu nosaka tehniskais standarts.

“Tie ir vides pakalpojumi ... dabisko un pārvaldīto ekosistēmu daudzveidība. Tās var būt vides, ekoloģiskās, sociālās, kultūras, garīgās vai ekonomiskās ”...

5. cipars jau skaidri norāda uz nodomu padarīt valsti par vides pakalpojumu īpašnieku. Šeit mēs varam teikt, ka "īpašnieks" ir kāds, kuram ir tiesības uz viņu labā un kam pieder kaut kas, šajā gadījumā vides pakalpojumi, un kurš tos kontrolē.

Tādā veidā visas dabas funkcijas un pat tautu kultūras un ekonomiskais mantojums būs valsts īpašums. Kas, tāpat kā ar citiem "pakalpojumiem", var pārdot, piekāpties, piešķirt tiesības, privatizēt utt. Mērķis ir pārvērst šo tautu kultūras un dabas mantojumu par precēm. Tas ir skaidri redzams Kodeksa projekta 187. pantā.

“Nacionālā vides pārvalde ir atbildīga par vides pakalpojumu novērtēšanu un jebkura veida titulu izsniegšanu, neatkarīgi no tā, vai tie ir šie sertifikāti, obligācijas vai citi, komercializācijas veidu un to savākšanas mehānismus valsts labā. Tāpat arī tiesību noteikšana tādu tiesību savākšanai, kuras nodrošina viņu pašu vadība ”.

Tā turpina 190. pantā: "Valsts var izveidot līgumus un mehānismus ar citām valstīm vai ar citām fiziskām vai juridiskām personām, lai panāktu taisnīgu un taisnīgu atlīdzību un atzīšanu par nacionālajai sabiedrībai sniegtajiem vides pakalpojumiem". Citiem vārdiem sakot, valsts var veikt attiecīgās sarunas ar tautu mantojumu, tādējādi nonākot pretrunā ar Ekvadoras Konstitūciju un starptautiskajām konvencijām, kas aizsargā pamatiedzīvotājus.

No otras puses, Nacionālajā attīstības plānā ir paredzēts aizsargājamās teritorijas paplašināt no 18% līdz 35% no valsts teritorijas. Vietējās pašvaldības (provinču padomes, mēri utt.) Var izveidot aizsargājamas teritorijas. Personas var pārņemt kontroli pār aizsargājamām teritorijām. Lielākā daļa šo teritoriju atrodas pamatiedzīvotāju teritorijās. Pārvaldība šajās teritorijās ir Vides ministrija, kas pat var atņemt īpašumtiesības uz teritorijām minētajām tautām, ja tās neatbilst ministrijas noteiktajam apsaimniekošanas plānam.

Turklāt trauslo ekosistēmu figūra tiek veidota atbalsta, mitros mežos un sausos mežos, kur dzīvo pamatiedzīvotāji. Obligāti - pat pret viņu gribu - viņiem jāpieņem Vides ministrijas pilnvaras, kas uzliks apsaimniekošanas plānu, kas viņiem jāievēro. Pretējā gadījumā viņiem tiks piemēroti ministrijas uzliktie sodi, kas ietver teritorijas īpašumtiesību zaudēšanu. Šī trauslo ekosistēmu figūra ir izveidota ar mērķi atvērt tā sauktos “ekoloģiskos koridorus” (teritorijas, lai aizsargājamās teritorijas apvienotu savā starpā).

No sacītā var secināt, ka Vides ministrija pati par sevi un tās priekšā stāv kā vienīgā iestāde šajās teritorijās, kas spēj atņemt lietošanas, pārvaldības, kontroles un pat īpašumtiesības. tajās teritorijās dzīvojošo tautu. Tāpat tiek piešķirta iespēja piešķirt tiesības uz tiem uzņēmumiem, NVO un juridiskām vai fiziskām personām.

Praksē saglabāšana, ko saprot valdības plāni, nozīmē kopienu tiesību atņemšanu savām zemēm un teritorijām.

Socioforest un Sociopáramo

Ekvadorā REDD apgalvo pat, domājot par “brīvprātīgu atteikšanos” no tautu tiesībām uz viņu teritoriju, parakstot Socio Bosque un Socio Páramo līgumus, kuru termiņš ir 20 gadi - to var pagarināt vēl uz 20 gadiem. Automātiski un uz nenoteiktu laiku! -. Līguma piekritējiem līguma sākumā jāparaksta zvērests katru gadu un tik reižu, cik ministrija uzskata par nepieciešamu.

Zvērinātas deklarācijas saistības nozīmē vietējo tautu atkāpšanos no savas teritorijas izmantošanas, kontroles un pārvaldības. Arī šajā gadījumā teritorijas apsaimniekošana no kopienas iestādes pāriet vides pārvaldei. Tas arī garantē tīreļa vai meža uzturēšanu tādos pašos apstākļos, kādi tie bija līguma parakstīšanas laikā. Tas arī nozīmē, ka parakstītājs savu naudu izmanto tieši tā, kā viņš solīja ieguldījumu plānā. Deklarācijas neievērošana nozīmē "nepatiesas liecības", kuras sods var būt cietums.

Socio Bosque projekts ietekmē kolektīvās tiesības uz teritorijām, jo ​​tas ierobežo mežu lietotāju piekļuvi un tradicionālo izmantošanu (lauksaimniecība, medības vai zvejniecība); veic apgrūtinājumu, veicot jebkādu domēna pārsūtīšanu, jo tas liek turpināt turpināt līgumu. Turklāt, ja kopienas savlaicīgi atkāpjas no līguma, tām ir pienākums atdot saņemto naudu. Sankcijas par kopienu neievērošanu ir kriminālas, civilas un administratīvas. Tāpat viņi atsakās no savas juridiskās domicila un pakļaujas parastajam taisnīgumam Kito. Turklāt kopienas ir pakļautas jaunām normām un normatīvajiem aktiem, kurus ministrija šim mērķim izveidos nākotnē. Tādā veidā ministrija garantē iespēju nākotnē vest sarunas par vides pakalpojumiem šajās teritorijās.

Pārsteidzoši ir tas, ka viena no Socio Bosque un Socio Páramo projektu prerogatīvām ir neļaut vietējām kopienām attīstīt produktīvas darbības to teritorijā, tas nekādā ziņā nenozīmē valsts apņemšanos neveikt tādas ieguves darbības kā nafta un ieguve pie projekta robežām.

Ministrijas nolūks ir panākt kontroli pār 4 miljoniem hektāru mežu un 800 000 hektāru purvu. Tas valstij ļaus iesaistīties REDD sarunās un starptautiskajā oglekļa, bioloģiskās daudzveidības un ūdens tirgū. Līdz 2010. gada beigām ministrija ziņo, ka viņiem ir izdevies panākt kompromisu ap 700 tūkstošiem hektāru un vairāk nekā 50 pamatiedzīvotāju kopienām.

REDD un Sabiedrības drošības likums

Sabiedrības drošības likumā noteikts, ka bioloģiskā daudzveidība ir stratēģisks resurss. Kas notiks, ja kopienas, kas gadsimtiem ilgi bija šī mantojuma glabātājas, nepiekritīs valdības plāniem par bioloģiskās daudzveidības vai ūdens izmantošanu? Vai pret šīm kopienām izturēsies tāpat kā pret tām, kas iebilst pret kalnrūpniecību, un vai tās arī apzīmēs par "teroristiem"?

"Art. 42. - Par valsts drošības stratēģisko nozaru regulēšanu. - Valsts drošības stratēģiskās nozares ir Konstitūcijā paredzētās. "

Pēc Sabiedrības un valsts drošības padomes pieprasījuma Drošības koordinācijas ministrija vai kāds, kas rīkojas tās vietā, izdos atbilstošu ziņojumu par ietekmi uz valsts drošību, ko radījusi vai var radīt darbības, kas attiecas uz stratēģiski nozīmīgajām nozarēm. .

43. pants - Par objektu un infrastruktūras aizsardzību.

Valsts aizsardzības ministrs, ņemot vērā kritiskus nedrošības apstākļus, kas apdraud vai nopietni apdraud publisko un privāto uzņēmumu vadību, kas atbild par stratēģisko nozaru pārvaldību, uzdos bruņotajiem spēkiem veikt preventīvus pasākumus objektu un nepieciešamā infrastruktūras aizsardzībai. lai garantētu tā normālu darbību.

Tas nozīmē, ka, ja Ekvadorā tiktu apstiprināts Organiskās vides kodekss un REDD piemērošana, tautu tiesības tiktu vēl vairāk pārkāptas. Vai mēs varam bezkaislīgi un klusējot apmeklēt šo visu veidu tiesību ciniskas atņemšanas rituālu, kas attiecas uz mūsu pašu teritoriju, un būtībā uz cilvēku, kas tajā dzīvo, neaizsargātību?

Vai mēs varam palikt neaktīvi un joprojām līdzdalībnieki, saskaroties ar ekoloģiskām traģēdijām un visu veidu garantiju atņemšanu kopienām, kas vienmēr ir bijušas vienīgās nacionālā un globālā biotopa garantijas?

Vai ir iespējams, ka mēs pieļaujam - šausmīgu ironiju! - Aizbildinoties ar "vides aizsardzību", daži viltotāji, kuru alkatībai nav robežu, mūsu valstīs piemēro tā sauktos REDD projektus, kuri joprojām plāno izlaupīt savus elementārus pamatiedzīvotāju izdzīvošanas līdzekļi?

Ivonne Ramos - www.accionecologica.org

Pievienotie interesējošie dokumenti:

UN-REDD Nacionālās programmas dokuments - Ekvadora. Prezentēts Da Lat - Vjetnamā, 2011. gada martā
http://www.accionecologica.org/images/2005/servicios/gobierno/unredd.pdf

Vides kodeksa projekts
http://www.accionecologica.org/images/2005/servicios/gobierno/codigo%20ambiental.pdf

Socio Bosque Lietošanas rokasgrāmata
http://www.accionecologica.org/images/2005/servicios/gobierno/manual.pdf

Izpildes līgums par Socio Páramo projektu
http://www.accionecologica.org/images/2005/servicios/gobierno/convenio%20ejec.pdf

Paziņojums par Socio Bosque projektu
http://www.accionecologica.org/images/2005/servicios/gobierno/declaracion%20juram.pdf

Līgums par Socio Bosque projekta izpildi
http://www.accionecologica.org/images/2005/servicios/gobierno/convenio%20bosques.pdf



Komentāri:

  1. Doughall

    Interesants temats, paldies autoram gandarīts, saki, kur tu šeit kaut ko līdzīgu redzēji? kārtējo reizi hoa uz poyuzat.

  2. Gasar

    Un galvenais ir labi sakošļāts

  3. Nortin

    Is there anything similar?

  4. Kamryn

    Interesting site, I especially want to highlight the design



Uzrakstiet ziņojumu